N今年5月28日晚，海都全媒体记者 陈江燕 包华 文/图，一位驴友独自进入鼓山一个未开发区，观看风景后迷路。福建省山地救援队花了几个小时救出被困人员；3月7日，一名20岁出头的男孩跳进河里，后悔报警求助。幸运的是，福建省星光救援队立即出动，安全救援……民间救援队作为政府应急救援力量的有力补充，近年来发展迅速。据了解，福建星光救援队目前在福州约有30支民间救援队。其中，星光、曙光、山地等民间救援队不仅为灾区救援提供了有力支持，而且在市民和游客遇险的关键时刻发挥了不可忽视的作用。然而，实施救援需要大量的人力和物力资源。这部分费用从何而来，谁应该为此付出代价，引起了公众的关注和讨论。最近，海都记者进行了走访和调查。台风救援每次花费近20万元。福建星光救援队书记欧阳光为记者算了一笔账。今年3月7日凌晨4点左右，一名20出头的年轻人从湾边桥跳下后悔。幸运的是，他的手机仍然可以使用，第一次报警求助。星光救援队接到110指挥中心电话后，安排值班队员乘坐冲锋舟，立即前往现场安全救援。以这样一次突然跳江的救援行动为例，团队一般派出两个梯队，共有8人和2艘冲锋舟，其中6人下水，2人负责岸上安全。"救援过程相对顺利，不到一个小时就成功救人上岸。但在这样的行动下，光是冲锋舟就要花费数百元。此外，由于任务时间主要是在晚上，为了让团队成员在结束后适当补充体力，一般有300元的餐饮补贴。“欧阳光说。福建星光救援队"大多数时候，救援需要三四天才能完成。一艘冲锋舟一天开着，油费要两三千元。“欧阳光表示，除了硬派出的8名队员外，其他队员和志愿者也会赶到现场帮忙。每项任务，实际到达现场可能有十几二十人，餐饮补贴费每天也在1000元左右。福建星光救援队遇到大规模救援，成本翻了一番。厦门曙光救援队队长王刚介绍，在2016年抗击"莫兰蒂"台风的救援中，曙光救援队连夜采购13台油锯用于救援，仅这一项，就花费3万元。在台风后历时近10天的救援中，队里共出动1900余人次，累计花费近20万元。此外，专业的救援设备也是一笔不小的开销。欧阳光介绍，一艘冲锋舟将近1万元，水下声呐一台7万～8万元，水上无人机一台2.5万元，生命探测器16万元，一艘搜救艇超过50万元，其中许多设备是耗材，每年至少需要30万元更换设备。政府采购服务记者在采访中了解到，面对高救援成本，许多私人救援队选择自掏腰包开展公益事业。福建山地救援队相关负责人朱少民表示，救援队成立20多年，在最初的12年里，他自掏腰包预付了团队资金，然后有企业捐赠和政府支持。福建登山协会山地救援队福建星光救援队也是如此。秘书欧阳光表示，救援队成立于2015年，主要依靠他和队长张宜荣，维持团队的正常运作。此外，部分资金来自社会捐赠。“我们每天都有两个好小组，一些团队成员和志愿者每天都在小组里捐款。这些钱都用于团队费用，但这两个小组每天收到大约400元的捐款。“欧阳光告诉记者。厦门曙光救援队甚至面临长期负债，因为队员们自掏腰包。队长王刚说，救援队成立初期，队内实施AA系统，通过团队成员预付款或朋友的帮助。然而，随着救援任务的增加，团队资金远远无法维持正常运行，不得不向社会寻求帮助。王刚介绍，团队资金来源主要有三个部分：团队成员自筹资金、社会捐赠和讲座报酬。其中，社会捐赠和自筹资金占80%以上。记者在采访中了解到，大多数民间救援队的组织者逐渐组织了自己的救援队伍，因为他们有良好的商业条件和对现场救援感兴趣。此外，一些救援队也走上了政府购买服务的道路。例如，自2011年福建快速救援队成立以来，以成熟的防洪应急队伍，主要承担省、市、县各级水利部门向社会购买服务的项目，如河流检查维护、水利设施设备运行维护等。2021年，永春县应急管理局向救援队购买了防洪抗旱救援服务，服务期为2021年.五年。专家：更重要的是，政府部门在采访过程中支持合理的救援费用。许多驴友告诉记者，由于私人救援队提供救援服务，他们应该收取一定的费用。驴友李女士说，在此之前，当她和朋友在野外采风时，一个驴友意外摔倒在山底拍照。幸运的是，救援队及时派他去医院治疗，以避免加重伤势。李女士认为，私人救援队可以基本收费"上门费"的基础上，根据实际救援情况，适当增收额外费用。救援费的存在，也可以提醒部分市民，不要随意在野外乱走。福建省登山协会山地救援队
对此，福州大学经济管理学院和福建省应急管理研究中心讲师陈涛认为，根据私人救援队伍的定位，合理收取救援费用是可以理解的，这也可以帮助他们更好地运作。然而，要使民间救援队伍长期良性发展，更重要的是依靠政府部门的支持和自身资质的提高；什么样的人适合现场救援，什么样的人适合志愿者？目前的政府部门和救援队本身都缺乏这样一位“统治者”；陈涛说，许多非政府救援队用他们对公益事业的热情帮助他人。然而，无论是自身的救援能力还是团队的操作能力都没有达到标准；自我保险&报价；的级别。他们没有接受过专业培训或培训，但在到达实际现场后，他们发现自己与培训期间的模拟情况相差甚远。他们无法同时应对心理承受力和救援能力，更不用说救援他人了
完善机制和制度建设𞓜 促进民间救援队伍健康发展𞓜 陈涛建议，政府部门只有不断完善民间救援机制和制度建设，支持和引导民间救援力量规范发展，才能提高社会救援能力和水平。陈涛去年表示，希望有关部门进一步完善救援活动实施的保障机制，在政策、资金、设备等方面为民间救援组织和志愿者提供支持，福州市率先在全省发布了《福州市应急救援队伍建设管理办法（试行）》，从值班、应急响应、培训演练、定期咨询保障五个方面规范了社会应急力量，并在全国率先建设和管理救援队伍
福州市应急管理局表示，目前，该局已分四批授予14支社会应急救援机动队伍。持证社会应急救援队伍本身具有一定的救援实力。颁发许可证后，他们还积极提高专业救援能力，不断规范团队作业。政府部门也将尽最大努力给予支持，促进福州市社会应急救援队伍有序健康发展。此外，陈涛还提到，他希望公众对民间救援队伍更加宽容和尊重。在采访中，许多民间救援团队的成员表示，他们实际上希望得到公众的认可，希望有更多有能力的人理解和加入他们的团队，而不是救援费用
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